UE/AELS, 90 giorni in Svizzera: la notifica e i suoi 8 giorni

Se venite dall'Unione europea o dall'AELS a esercitare in proprio in Svizzera per un periodo breve, la regola sta in due punti, e nessuno dei due è intuitivo. Il lavoro sessuale fa parte dei settori in cui la notifica federale è obbligatoria dal primo giorno di lavoro: l'esenzione di cui beneficiano la maggior parte degli altri mestieri non si applica. E questa notifica va depositata almeno otto giorni civili prima di cominciare: non è un termine amministrativo che si recupera, è un'attesa che deve essere trascorsa prima della prima cliente o del primo cliente.

Questo articolo descrive la procedura federale così come la pubblica la Segreteria di Stato della migrazione (SEM), nella versione del marzo 2026 della sua guida per l'utente. È informazione, non consulenza giuridica: la vostra situazione personale può richiedere una risposta diversa, e l'autorità cantonale del mercato del lavoro è lì per darla.

Due regimi, due termini — quale vi riguarda

La procedura di notifica online serve due situazioni diverse, e non hanno lo stesso termine. È la fonte di errore più frequente.

• Prestatrice di servizi indipendente — esercitate per conto proprio, a partire da un'impresa o da un'attività stabilita in uno Stato UE/AELS, e venite a fornire una prestazione in Svizzera. La notifica si fa almeno otto giorni civili prima dell'inizio dei lavori.
• Assunzione di breve durata — siete assunte da un'impresa in Svizzera, con un contratto di tre mesi al massimo. La notifica va fatta al più tardi il giorno prima dell'inizio dell'attività.

Un'escort, una massaggiatrice o una lavoratrice del sesso che viene a esercitare per conto proprio rientra in linea di principio nel primo caso — ma fatevelo confermare dall'autorità cantonale del mercato del lavoro. La guida della SEM nomina il settore; non qualifica le situazioni individuali. E la frontiera tra attività indipendente e assunzione non è sempre netta in questo mestiere: chi lavora in un salone secondo l'organizzazione di chi lo gestisce può rientrare nel secondo caso, dunque nel termine del giorno prima.

È questa qualificazione a determinare il vostro termine, e si verifica prima di fissare una data d'inizio: tra i due regimi, il calendario cambia di più di una settimana.

Il lavoro sessuale è nominato: notifica dal primo giorno

Nella maggior parte dei settori, un'attività transfrontaliera va notificata solo se supera otto giorni in totale per anno civile. Al di sotto, non c'è nulla da depositare.

Questa esenzione non si applica al lavoro sessuale. La guida della SEM elenca i settori in cui la notifica è obbligatoria dal primo giorno, per le prestatrici di servizi indipendenti dell'UE/AELS come per le persone distaccate: edilizia, genio civile e finiture; giardinaggio e paesaggismo; alberghiero e ristorazione; pulizia industriale o domestica; sorveglianza e sicurezza; commercio ambulante; e l'industria del sesso. Il motivo indicato è esplicito: in questi settori, l'esperienza ha mostrato un rischio di dumping salariale e di mancato rispetto delle prescrizioni imperative del diritto del lavoro.

Concretamente: anche per una sola giornata di lavoro in Svizzera nell'anno, la notifica è dovuta. E poiché è dovuta, lo è anche il termine di otto giorni che la precede.

Otto giorni civili: come si contano

La guida è precisa su questo punto, perché è facile sbagliarsi di una settimana.

Gli otto giorni sono giorni civili, domeniche e giorni festivi compresi — non giorni lavorativi. L'esempio dato dalla SEM: una notifica comunicata di lunedì permette di cominciare al più presto il martedì della settimana successiva. Il termine corre tra la notifica e l'inizio dell'impiego, e ogni attività lucrativa si notifica separatamente.

La deroga d'urgenza esiste — e non copre questo mestiere

Va detto, perché passare sotto silenzio una deroga sarebbe inesatto: il termine di otto giorni conosce un'eccezione. È stretta.

La guida prevede che in caso di intervento urgente l'impiego possa eccezionalmente cominciare prima della scadenza degli otto giorni, ma al più presto il giorno della notifica, e a condizione che l'urgenza sia segnalata e giustificata nel campo «Commento» del formulario online. L'urgenza è però riconosciuta dalle autorità cantonali solo se alcune condizioni sono soddisfatte cumulativamente, in particolare: la prestazione serve a riparare un danno sopravvenuto in modo imprevedibile e mira a evitarne uno maggiore, e ha luogo senza indugio — di regola entro tre giorni civili dal verificarsi del danno.

In altri termini, questa deroga riguarda la riparazione urgente di un danno. Un'attività pianificata non vi rientra, per quanto redditizia sia o per quanto urgente sia la situazione finanziaria della persona. Per il nostro tema, il termine di otto giorni è da considerare fermo.

I 90 giorni: giorni di lavoro effettivi

L'accordo sulla libera circolazione delle persone liberalizza le prestazioni di servizi transfrontaliere fino a 90 giorni di lavoro effettivi per anno civile. Entro questo limite, l'attività è soggetta solo all'obbligo di notifica — non a un'autorizzazione.

Due precisazioni utili:

• Sono giorni di lavoro, non giorni di presenza, e si contano per anno civile: il contatore riparte il 1° gennaio.
• Oltre i 90 giorni per anno civile è richiesta un'autorizzazione di lavoro — e la guida aggiunge una frase che è meglio aver letto prima di organizzare un soggiorno lungo: «non esiste alcun diritto a ottenere una simile autorizzazione».

Per un'assunzione presso un datore di lavoro svizzero, il limite corrispondente è di tre mesi; oltre, va depositata una domanda di permesso di dimora.

Come si fa la notifica

La notifica è elettronica, tramite il portale federale di notifica online. L'impresa o la prestatrice di servizi indipendente crea un solo profilo, poi notifica ogni attività separatamente.

Due punti che la guida precisa e che evitano una brutta sorpresa:

• La notifica per posta elettronica non è ricevibile. Una notifica scritta per posta o telefax all'autorità cantonale competente è ammessa solo in via eccezionale, quando ragioni tecniche impediscono di usare il sistema elettronico.
• Ogni notifica è legata a un periodo e a un luogo di lavoro: non è un'iscrizione generale valida per l'anno.

L'attestato, e la notifica cantonale che resta dovuta

La notifica federale produce un attestato. Conservatelo: è un documento che vi verrà chiesto.

Il Cantone Ticino, per esempio, esige allo sportello l'attestato di notifica di un'attività lucrativa per indipendenti — la «notifica 90 giorni» — al momento della notifica cantonale. Zurigo chiede alle cittadine UE/AELS una conferma di notifica per il rilascio del permesso di strada.

Ed è il punto da ricordare: la notifica federale non sostituisce quella cantonale. Sono due passi distinti, a due livelli diversi — l'uno vi dà il diritto di lavorare in Svizzera, l'altro inquadra l'esercizio là dove esercitate. La nostra guida alla notifica cantone per cantone descrive la seconda: dove è obbligatoria, dove non lo è, con gli indirizzi, gli orari e i costi pubblicati.

E se venite da uno Stato terzo?

La procedura qui descritta è riservata alle cittadine dell'UE e dell'AELS. Per le cittadine di Stati terzi, l'accesso al lavoro indipendente in questo settore non è aperto per la via ordinaria di ammissione al mercato del lavoro — la nostra guida al quadro giuridico svizzero spiega perché, e cosa ha cambiato l'abolizione dello statuto di ballerina di cabaret nel 2016. Se siete in questa situazione, fatevi consigliare da un'associazione specializzata prima di ogni passo.

Domande frequenti

Vengo a lavorare solo due giorni. Devo comunque notificarmi? Sì. L'esenzione dei primi otto giorni per anno civile, valida nella maggior parte dei settori, non si applica all'industria del sesso: la notifica vi è obbligatoria dal primo giorno.

Posso cominciare prima se mi notifico oggi? No, salvo caso d'urgenza nel senso stretto della guida — riparazione di un danno imprevedibile, da segnalare e giustificare nella notifica. Fuori da questo caso, bisogna attendere la scadenza degli otto giorni civili.

Gli otto giorni sono giorni lavorativi? No, giorni civili, domeniche e festivi compresi. Una notifica fatta di lunedì permette di cominciare al più presto il martedì della settimana successiva.

La notifica federale mi dispensa da quella cantonale? No. Sono due passi distinti. A seconda del cantone dove esercitate, una notifica cantonale può essere obbligatoria in più — si veda la nostra guida cantone per cantone.

Cosa succede se supero i 90 giorni? Oltre 90 giorni di lavoro effettivi per anno civile serve un'autorizzazione di lavoro, e la SEM precisa che non esiste alcun diritto a ottenerla. Anticipate prima di raggiungere il limite.

Chi può aiutarmi gratuitamente? Associazioni specializzate, gratuite e confidenziali: ASPASIE a Ginevra, Fleur de Pavé nel canton Vaud, xenia a Berna, la FIZ a Zurigo, e la federazione nazionale ProCoRe per orientarsi altrove.

— La Redazione di IntimX

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Questo articolo è informativo e non costituisce né consulenza giuridica né accompagnamento amministrativo. Descrive la procedura di notifica federale così come la SEM la pubblica nella sua guida per l'utente, versione marzo 2026; modalità e termini possono cambiare. Prima di ogni passo, verificate la procedura in vigore presso la SEM o l'autorità cantonale del mercato del lavoro, o fatevi accompagnare da una delle associazioni citate. Dati verificati il 3 agosto 2026.